A questão da moradia no Brasil: um desafio à fraternidade

Sensíveis à questão da moradia, que limita a vida de tantos irmãos e irmãs nossos, atentos à Palavra de Deus e dispostos à ação, é a fraternidade – elemento fundamental da fé cristã – que queremos guardar e promover na campanha que anualmente, no Brasil, tem lugar no tempo da Quaresma. Por isso a chamamos de Campanha da Fraternidade.

 

Introdução

Um dos elementos fundamentais da Boa-nova trazida e anunciada por Jesus é nossa comum condição de filhas e filhos de Deus e, consequentemente, nossa fraternidade absoluta e universal. Quer dizer: faz parte do núcleo da nossa fé cristã o fato de que – em decorrência da nossa comum criação por obra e livre vontade do Pai, por termos sido adotados como filhas e filhos no Filho, Jesus Cristo, morto e ressuscitado, e por sermos habitados e santificados pelo mesmo Espírito Santo – todos os seres humanos somos irmãs e irmãos, sem nenhuma exclusão possível.

Na sua primeira mensagem para o Dia Mundial da Paz (1º de janeiro de 2014), o papa Francisco recordou esta verdade como nossa origem e nosso projeto de vida:

A raiz da fraternidade está contida na paternidade de Deus. Não se trata de uma paternidade genérica, indistinta e historicamente ineficaz, mas do amor pessoal, solícito e extraordinariamente concreto de Deus por cada um dos seres humanos (cf. Mt 6,25-30). Trata-se, por conseguinte, de uma paternidade eficazmente geradora de fraternidade, porque o amor de Deus, quando é acolhido, torna-se o mais admirável agente de transformação da vida e das relações com o outro, abrindo os seres humanos à solidariedade e à partilha ativa (Francisco, 2013, n. 3).

Sua afirmação nos recorda que a fraternidade não é apenas uma condição criacional, mas também – e especialmente – uma decorrência da redenção em Cristo. Segundo ele, “a cruz é o ‘lugar’ definitivo de fundação da fraternidade que os seres humanos, por si só, não são capazes de gerar” (Francisco, 2013, n. 3). E pela ressurreição fomos constituídos numa humanidade nova, em plena comunhão com a vontade de Deus e com seu projeto, que inclui a realização plena da vocação à fraternidade.

É sempre oportuno relembrar esse princípio, sobretudo quando estamos diante de mais uma Campanha da Fraternidade. É essa fraternidade absoluta e universal que nos põe em campanha, pois algo a desafia. Visto que são muitos os desafios à fraternidade, a cada ano, desde 1964, a Conferência Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB) propõe-nos um tema atual ao qual se atrelam desafios que afrontam e destroem a fraternidade e, por isso, exigem nossa conversão. Em 2026 esse tema é a moradia.

O ponto de partida para enfrentarmos a questão da moradia, que desafia a fraternidade, é o mistério da encarnação: Deus veio a nós, assumiu nossa vida, nossa história, as contingências da nossa existência, e encheu de significado cada passo da história humana sobre a terra.

“Fraternidade e moradia” e “Ele veio morar entre nós!” (Jo 1,14) são o tema e o lema da Campanha da Fraternidade de 2026.

1. A fraternidade ameaçada pelo pecado

Antes mesmo de situar a fraternidade na revelação judaico-cristã, o papa Francisco a situou antropologicamente:

No coração de cada homem e mulher, habita o anseio de uma vida plena que contém uma aspiração irreprimível de fraternidade, impelindo à comunhão com os outros, em quem não encontramos inimigos ou concorrentes, mas irmãos que devemos acolher e abraçar (Francisco, 2013, n. 1).

A fraternidade é dimensão essencial do ser humano, dado que somos seres relacionais. A consciência dessa dimensão deve nos levar a enxergar e tratar cada pessoa como uma irmã e um irmão. Sem essa consciência, torna-se impossível a construção de uma sociedade justa e fraterna.

Nas origens, o projeto amoroso de Deus, revelado no relato do Gênesis (1-2), era que, vindos todos dos mesmos pais, nos reconhecêssemos todos como irmãs e irmãos, não obstante nossas legítimas diferenças. “Abel é pastor, Caim, agricultor. A identidade profunda deles e, conjuntamente, sua vocação é ser irmãos, embora na diversidade da sua atividade e cultura, da sua maneira de se relacionarem com Deus e com a criação” (Francisco, 2013, n. 2).

Entretanto, o egoísmo adâmico tomou conta de nós, invadiu nosso interior e desfigurou nossas relações com Deus, com os irmãos e irmãs e com a natureza, nossa casa comum. O pecado é a maior ameaça à fraternidade. Por isso, é preciso fazer campanha, pôr-se em marcha, enfrentar uma a uma as insídias do pecado contra a fraternidade, essa preciosidade querida por Deus para a vida humana sobre a terra e que se estenderá para a plenitude da vida no céu.

Fazemo-lo, precisamente, ao preparar-nos para celebrar o mistério pascal de Cristo, no qual ele venceu o pecado e a morte e nos ensinou o caminho para nos reconfigurarmos, por ele e nele, ao projeto original do Pai.

Jesus retoma o projeto inicial do Pai, reconhecendo-lhe a primazia sobre todas as coisas. Mas Cristo, com seu abandono até a morte por amor do Pai, torna-se princípio novo e definitivo de todos nós, chamados a reconhecer-nos nele como irmãos, porque filhos do mesmo Pai. […] Como se lê na carta aos Efésios, Jesus Cristo é aquele que reconcilia em si todos os homens. Ele é a paz, porque, dos dois povos, fez um só, derrubando o muro de separação que os dividia, ou seja, a inimizade. Criou em si mesmo um só povo, um só homem novo, uma só humanidade nova (cf. 2,14-16) (Francisco, 2013, n. 3).

A fraternidade é, ao mesmo tempo, a dimensão mais afetada e destruída pelo pecado e o antídoto capaz de vencê-lo, atualizando a morte e ressurreição de Cristo no seu corpo místico. Por isso, do lado aberto de Jesus crucificado nasce, com o sangue e a água que dele brotam, a Igreja, comunidade fraterna dos filhos e filhas de Deus, gerados no batismo (água) e nutridos na Eucaristia (sangue). A Igreja é a casa/mesa da fraternidade, onde, à imagem da relação intratrinitária, o amor circula de forma redentora, curando feridas, restaurando brechas, conectando distâncias, por obra e graça do Espírito Santo, até que tudo se plenifique e só reste a caridade (cf. 1Cor 13,8-13), novo nome da fraternidade plena da graça (karis).

Com efeito, a caridade é “o maior mandamento social” (CaIC 1889). A pobreza tem causas estruturais que devem ser enfrentadas e eliminadas. À medida que isso acontece, todos somos chamados a criar novos sinais de esperança que testemunhem a caridade cristã, como fizeram, em todas as épocas, muitos santos e santas (Leão XIV, 2025, n. 5).

2. A indiferença à questão da moradia: face atual do pecado contra a fraternidade

O que nos move na Campanha da Fraternidade é o amor fraterno, que está no coração do Evangelho e é celebrado na Páscoa.

É isso que nos faz ver e olhar a realidade de tantos irmãos e irmãs que hoje, no Brasil, vivem de modo indigno dos filhos e filhas de Deus, sem moradia ou em moradias inadequadas: “No Brasil, 6 milhões de famílias necessitam hoje de uma moradia […]. Outras 26 milhões de famílias moram em situação inadequada […]. Existem mais de 300 mil pessoas vivendo na rua” (CNBB, 2025, n. 30). A sorte desses irmãos e irmãs não nos pode ser indiferente. Seria isso a derrocada da fraternidade e a vitória do pecado. Sua condição tem de doer em nós e motivar-nos a uma ação corredentora.

Os pobres não são um passatempo para a Igreja, mas sim os irmãos e irmãs mais amados, porque cada um deles, com sua existência, também com as palavras e a sabedoria que trazem consigo, levam-nos a tocar com as mãos a verdade do Evangelho. […] Através das suas vozes, das suas histórias, dos seus rostos, Deus assumiu sua pobreza para nos tornar ricos. Todas as formas de pobreza, sem excluir nenhuma, são um apelo a viver concretamente o Evangelho e a oferecer sinais eficazes de esperança (Leão XIV, 2025, n. 5).

Por isso, olhamos com olhar crítico e responsável para as causas do abismo da desigualdade social no Brasil, realidade tão antifraterna: o ideal neoliberal do Estado mínimo e do mercado máximo que beneficia sempre mais o setor privado, especialmente o capital financeiro; o sistema tributário brasileiro, construído sobre o consumo, de tal forma que os pobres – a maioria – pagam proporcionalmente mais impostos que os ricos; o sistema da dívida pública, que leva a maior parte do orçamento do governo federal para o pagamento de juros (43% em 2024), restando pouco para a saúde (4%), a educação (3%), a moradia, entre outros.

A confluência destas duas situações – o sistema tributário e o sistema da dívida – faz com que haja uma transferência de renda da maioria da sociedade, a parte que ganha menos, para a pequena camada mais rica, que vai concentrando cada vez mais renda e riqueza (CNBB, 2025, n. 33).

Além disso, temos no Brasil um processo histórico de urbanização baseado na desigualdade; um grande e poderoso mercado de especulação imobiliária; uma política injusta de despejos, remoções forçadas e reintegração de posse, com 2,1 milhões de pessoas ameaçadas. Não podemos nos esquecer que a favelização é um processo gigantesco e a favela é o modo de habitar que mais cresce no país. O Censo de 2022 encontrou 12.348 favelas e comunidades urbanas, onde viviam 16.390.815 pessoas (8,1% da população brasileira). Trata-se de números considerados subestimados, mas de qualquer modo expressivos, sem falar dos mais de 300 mil irmãos e irmãs que vivem nas ruas.

3. Terra, teto e trabalho: direitos sagrados de toda pessoa

No seu discurso aos participantes do 1º Encontro Mundial dos Movimentos Populares, em Roma, em outubro de 2014, o papa Francisco afirmou que “terra, teto e trabalho são direitos sagrados” (Francisco, 2015, p. 8). Por isso exortava: “nenhuma família sem teto, nenhum camponês sem terra, nenhum trabalhador sem direitos e nenhuma pessoa sem a dignidade que provém do trabalho” (Francisco, 2015, p. 18).

A história do povo de Deus no Antigo Testamento começa com o chamado a um homem, Abraão, e sua família, a quem Deus garante uma terra (“Sai da tua terra e vai para a terra que eu vou te mostrar” – Gn 12,1) onde poderão habitar e trabalhar, vivendo do suor do próprio rosto. Essa história tem continuidade com o processo de libertação da escravidão imposta aos empobrecidos (hapiru = hebreus) pelos poderosos egípcios e seu faraó, no qual Deus garante aos hebreus uma terra onde corre leite e mel, onde haverá liberdade e fartura.

A terra, no projeto de Deus, não é uma mercadoria, um bem privado, mas um bem comum, uma propriedade coletiva, um espaço para ser habitado e cultivado a fim de garantir a dignidade humana e a convivência com as outras criaturas. “Por isso, as leis dadas [por Deus] na travessia do êxodo proíbem a venda definitiva das propriedades (Lv 25), a fim de evitar a concentração de terra nas mãos de algumas famílias, pois a terra pertence a Deus” (CNBB, 2025, n. 109).

Os profetas não se cansam de denunciar os poderosos esquemas que roubam do povo, especialmente dos mais pobres, este tríplice direito: à terra, à moradia e ao trabalho, direitos intimamente ligados.

“Na plenitude dos tempos” (Gl 4,4), o próprio Deus veio a nós; no seu Filho, Jesus Cristo, “ele veio morar entre nós” (Jo 1,14). O Verbo encarnado começa sua experiência histórica, experimentando o lugar social dos últimos, dos rejeitados da sociedade. São Lucas, no seu Evangelho, afirma que “Maria deu à luz seu filho numa estrebaria”, ou seja, no andar inferior, onde à noite a família reunia seus animais, pois no andar de cima, o andar dos hóspedes, dos humanos, na hospedaria, “não havia lugar para eles” (Lc 2,7), não havia lugar para o Filho de Deus nascer. Essa experiência não foi passageira, acidental ou ocasional na vida de Jesus. Já adulto, peregrinando de aldeia em aldeia para anunciar e inaugurar, com suas palavras e gestos, o Reino de Deus, ele mesmo dirá: “As raposas têm tocas e os pássaros têm ninhos, mas o Filho do Homem não tem onde reclinar a cabeça” (Lc 9,58).

“A vida toda de Jesus é um forte apelo a encontrá-lo na vida de tantas irmãs e irmãos que habitam nas inúmeras periferias do nosso país” (CNBB, 2025, n. 122). “Jesus encontrará lugar entre os sem-lugar, entre os rejeitados e sem-casa […] e a sua vida será dedicada a reintegrá-los, não à mesma sociedade excludente, mas a uma nova sociedade, renovada por sua Palavra e compaixão” (CNBB, 2025, n. 123).

4. É preciso reconstruir a fraternidade no campo da moradia

Que tal, então, pensarmos em ações concretas, que exijam de nós esforço, empenho, comprometimento, mas estejam ao nosso alcance? Basta alçarmos um pouquinho o olhar ao redor de nossas casas, escolas, Igrejas e bairros e encontraremos realidades que desafiam a fraternidade: há tanta gente sem casa! Por outro lado, há também tanta casa sem gente! Há tantos irmãos e irmãs, crianças, idosos, pessoas com deficiência, em situação de rua, carentes de tanta coisa, que, porém, se alegram e se consolam com um olhar, uma palavra, um gesto que os reconheça como seres humanos, dignos filhos e filhas de Deus! Há tantas casas inadequadas que juntos poderíamos transformar, pouco a pouco, uma a uma! Há tantas políticas injustas! Há tanta necessidade de políticas públicas que facilitem o acesso à moradia digna! Para isso, contudo, precisamos escolher gestores e legisladores públicos comprometidos com essa causa e acompanhá-los no exercício de seus mandatos, por meio do controle social.

No seu primeiro discurso, no balcão da basílica de São Pedro, logo após ser apresentado ao mundo, o papa Leão XVI disse:

Devemos procurar juntos o modo de ser uma Igreja missionária, uma Igreja que constrói pontes, que constrói o diálogo, sempre aberta para acolher a todos, de braços abertos, a todos aqueles que precisam da nossa caridade, da nossa presença, de diálogo e de amor. […] Queremos ser uma Igreja sinodal, uma Igreja que caminha, uma Igreja que procura sempre a paz, que procura sempre a caridade, que procura sempre estar próxima, sobretudo dos que sofrem.^[1]

Enfim, há tanto a fazer! E tanto a fazer que está em nossas mãos! Vamos à luta! Vençamos o comodismo e a indiferença. Mãos à obra! É campanha da fraternidade!

Referências Bibliográficas

CNBB. Campanha da Fraternidade 2026: texto-base. Brasília, DF: Ed. CNBB, 2025.

FRANCISCO, Papa. Discurso aos participantes do Encontro Mundial dos Movimentos Populares. Brasília, DF: Ed. CNBB, 2015. (Sendas, n. 1).

FRANCISCO, Papa. Fratelli Tutti: Carta Encíclica sobre a fraternidade e a amizade social. Brasília, DF: Ed. CNBB, 2020. (Documentos Pontifícios, n. 44).

FRANCISCO, Papa. Mensagem para o 47º Dia Mundial da Paz: 1º de janeiro de 2014. Vaticano, 8 dez. 2013. Disponível em: https://www.vatican.va/content/francesco/pt/messages/peace/documents/papa-francesco_20131208_messaggio-xlvii-giornata-mondiale-pace-2014.html. Acesso em: 2 out. 2025.

LEÃO XIV, Papa. Mensagem para o 9º Dia Mundial dos Pobres: 16 de novembro de 2025. Vaticano, 13 jun. 2025. Disponível em: https://www.vatican.va/content/leo-xiv/pt/messages/poor/documents/20250613-messaggio-giornata-poveri.html. Acesso em: 2 out. 2025.

^[1] Disponível em: https://www.vaticannews.va/pt/papa/news/2025-05/papa-leao-xiv-primeiras-palavras-basilica-sao-pedro-paz.html. Acesso em: 1º out. 2025.

Pe. Jean Poul Hansen*

*pertence ao clero da diocese da Campanha-MG. É doutorando em Teologia Sistemático-Pastoral na PUC-Rio e desempenha a missão de secretário executivo de Campanhas da CNBB em Brasília-DF. E-mail: [email protected]